10版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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一是政策组合拳协同增效。适时推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措,支持稳岗就业、稳定外贸、促进消费、扩大投资。发行超长期特别国债1.3万亿元、新增地方政府专项债券4.4万亿元,安排7350亿元中央预算内投资,安排5000亿元地方政府债务结存限额用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资,发行5000亿元特别国债补充大型商业银行核心一级资本,投放新型政策性金融工具补充重点项目资本金。下调存款准备金率50个基点。下调政策利率10个基点,全年全国新发放企业贷款加权平均利率比上年下降41个基点。支持小微企业融资协调工作机制高效运行,截至2025年底新发放贷款30.4万亿元。用好结构性货币政策工具,设立债券市场“科技板”。年末广义货币供应量(M2)余额、社会融资规模存量分别增长8.5%、8.3%。“一业一策、一企一策”加大对外贸行业企业支持力度,扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加快内外贸一体化发展,推进产销对接。

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更深入地研究表明,二是脱贫攻坚成果持续巩固拓展。提升防止返贫致贫监测帮扶效能,脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平,制定过渡期后常态化帮扶政策。加力实施以工代赈,支持建设小型劳动密集型项目7000余个,同步在重点工程项目和农业农村基础设施领域大力推广以工代赈方式,全年吸纳400余万名群众就地就近就业。实施防止返贫就业攻坚行动,脱贫人口务工规模稳定在3000万人以上。推动易地搬迁安置区融入新型城镇化和乡村振兴战略,支持人口较多的易地搬迁集中安置区发展后续产业,易地搬迁脱贫劳动力就业率达97.2%。持续开展消费帮扶“新春行动”、“金秋行动”,全年消费帮扶金额超过4500亿元。

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关于作者

王芳,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。

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